Stosowanie polityki rachunkowości urzędu gminy dla jednostek obsługiwanych przez CUW

Nieprawidłowość

Rada gminy podjęła uchwałę o utworzeniu samorządowego centrum usług wspólnych (CUW). Na jednostkę obsługującą CUW wyznaczyła urząd gminy. Kierownikiem CUW został wójt gminy. Skarbnik gminy przejął obowiązki głównego księgowego jednostki obsługującej CUW i wszystkich jednostek obsługiwanych. Wspólną obsługą w zakresie rachunkowości i gospodarki finansowej zostały objęte jednostki budżetowe: przedszkola, szkoły i ośrodek pomocy społecznej. Po przejęciu obsługi księgi rachunkowe jednostek obsługiwanych były prowadzone zgodnie z polityką rachunkowości urzędu gminy, z częścią obowiązkową (w tym zakładowym planem kont), a także fakultatywną – obejmującą instrukcje obiegu i kontroli dowodów księgowych, inwentaryzacyjną, kasową, gospodarki środkami trwałymi. Do polityki rachunkowości urzędu gminy nie wprowadzono żadnych zmian związanych z przejęciem obsługi podległych gminie jednostek budżetowych. To spowodowało, że wszystkie dowody księgowe własne poszczególnych jednostek obsługiwanych były wystawiane przez pracowników urzędu gminy, a dokumenty wydatkowe były zatwierdzane do realizacji przez wójta gminy.