Postanowienie WSA w Bydgoszczy z dnia 27 października 2023 r., sygn. II SA/Bd 622/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 27 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. L. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] lutego 2023 r., nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz K. L. kwotę 300 (trzysta) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Uzasadnienie

W dniu 23 lutego 2023 r. Rada Miasta, na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst. jedn. Dz.U. z 2023 r., poz.40 ze zm.) – dalej w skrócie "u.s.g." oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia [...] marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2022 r. poz. 503 ze zm.) podjęła [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w rejonie ulic: św. Jana Bosko, Szosa Chełmińska i Ugory w Toruniu.

K. L. złozył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na powyższą uchwałę wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w całości. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów art. 15 ust. 2 pkt 1, pkt 6, pkt 10 i ust. 3, art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz przepisów rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w zakresie niezdefiniowania pojęcia terenu usług, błędnego określenia stosunku liczby miejsc parkingowych (§ 9 pkt 7 lit. g, § 10 pkt 7 lit. f, § 11 pkt 7 lit. g, § 12 pkt 7 lit. g, § 13 pkt 7 lit. b, § 14 pkt 7 lit. g, § 15 pkt 7 lit. h – planu miejscowego), dopuszczenie ustaleniami miejscowego planu możliwości bilansowania miejsc postojowych na terenach oznaczonych symbolami: [...] z miejscami parkingowymi lokalizowanymi na terenach dróg publicznych, pominięcie ustalenia sposobu realizacji miejsc parkingowych oraz ustalenia liczby miejsc parkingowych dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową, braku określenia lokalizacji infrastruktury technicznej ani jej parametrów, braku określenia układu komunikacyjnego wraz z jego parametrami przy jednoczesnej niemożności jednoznacznego powiązania rysunku plany miejscowego z tekstem planu miejscowego, nakazania lokalizacji tymczasowych obiektów budowlanych oraz sprzeczne ustalenia co do rozstrzygnięcia czy omawiana uchwała jest nowym planem miejscowym czy też stanowi zmianę obowiązującego planu.

Skarżący podkreślił, że zaskarżona uchwała narusza jego interes prawny, który upatruje w tym, że jest właścicielem działki nr [...] o. w T., która graniczy z terenem objętym skarżonym planem miejscowym. Zaznaczył, że działka ta zabudowana jest budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym w zabudowie szeregowej.. Tymczasem Rada Miasta w sąsiedztwie dopuszcza m. in. możliwość lokalizacji zabudowy usługowej.