Wyrok SN z dnia 7 lutego 2024 r., sygn. I USKP 94/22

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Zbigniew Korzeniowski (przewodniczący)
‎SSN Leszek Bielecki (sprawozdawca)
‎SSN Agnieszka Żywicka

w sprawie z odwołania B. Spółki Akcyjnej w Ł.
‎przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w Gdańsku
‎o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawnych,
‎po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 7 lutego 2024 r.,
‎skargi kasacyjnej organu rentowego od wyroku Sądu Apelacyjnego w Łodzi
‎z dnia 28 lipca 2021 r., sygn. akt III AUa 2049/20,

oddala skargę kasacyjną.

[mc]

UZASADNIENIE

Sąd Apelacyjny w Łodzi III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych wyrokiem z 28 maja 2021 r., III AUa 2049/20, oddalił apelację organu rentowego od wyroku Sądu Okręgowego w Łodzi z 29 września 2020 r., VIII U 4141/19, zmieniającego decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Gdańsku z 15 lipca 2019 r. i uznał za prawidłową interpretację przepisów § 2 ust. 1 pkt 18 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 18 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (jednolity tekst: Dz.U. z 2017 r., poz. 1949 zaproponowaną przez wnioskodawcę B. S.A. i uznającą, iż ograniczenie do wysokości diet z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju dotyczy odrębnie zarówno dodatku za rozłąkę wypłacanego pracownikom czasowo przeniesionym jak i strawnego (w sumie do wysokości dwóch diet).

W sprawie tej ustalono, że wnioskodawca 23 stycznia 2019 r. złożył do organu rentowego wniosek o wydanie pisemnej interpretacji w zakresie składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, przedstawiając zdarzenie przyszłe i własne stanowisko w sprawie. Wnioskodawca wskazał, że zamierza oddelegowywać swoich pracowników do pracy w innej miejscowości i w związku z tym chce im wypłacać dodatek za rozłąkę oraz strawne. Zgodnie zaś z § 2 ust. 1 pkt 18 rozporządzenia z 18 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe - podstawy wymiaru składek nie stanowią dodatek za rozłąkę, wypłacony pracownikom czasowo przeniesionym oraz strawne - do wysokości diet z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju. W niniejszym zakresie, według wnioskodawcy, brak jest stanowiska doktryny, czy orzecznictwa, czy świadczenia te łącznie nie mogą przekraczać wysokości diety, czy każde z nich z osobna. W ocenie wnioskodawcy z wykładni literalnej tego przepisu należałoby uznać, iż każde ze wskazanych świadczeń, tj. dodatek za rozłąkę i strawne, nie mogą przekroczyć wysokości diety z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju. Jeżeli zatem dieta z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju wynosi 30 zł, to pracownik czasowo przeniesiony do pracy do innej miejscowości może otrzymać dodatek za rozłąkę w wysokości 30 zł i strawne w wysokości 30 zł (razem 60 zł) i kwota ta będzie wyłączona z podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie.